胡锦涛同志在十七大报告中深刻指出:“国防和军队建设,在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”又指出:“把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针,贯彻新时期军事战略方针。”这对新时期消防部队如何用用科学发展观指导自身正规化建设具有重要的指导意义。
消防部队正规化建设应该体现在法制化、信息化、管理科学化、人才多元化、军事训练严肃化、战斗力生成模式集约化、发展全面化。而科学发展观对实现消防部队的七个“正规化”具有直接的指导意义。用科学发展观指导消防部队正规化建设,就要从以下几方面入手:
一、坚持消防部队革命化、现代化、正规化建设的统一,全面加强、协调推进
推进消防部队的正规化建设进程,应该注意保持消防部队的本质不褪色,保持消防部队的发展“有礼、有力、有节”。这需要消防部队要始终坚持党对部队的绝对领导,树立全心全意为人民服务的根本宗旨,加快消防部队现代化建设,保证管理观念现代化、指导思想与时俱进化、战备工具机械化。作好人和器材的良好融合,坚持以人为本的作战理念和训练理念。在消防部队深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育,大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统,把先进的器材设备与先进的思想结合起来,向全面协调要战斗力,向持续健康发展要正规化建设。
二、统筹人才警力的合理搭配,走集约化发展道路,保证战斗力的持久和旺盛
推进消防部队正规化建设的很重要的一个问题就是要解决人才警力的不足。随着时代的发展,消防部队的业务范围变的越来越宽,消防部队对队伍素质的要求越来越高。建立一支精、全、高的正规化消防队伍是消防部队正规化建设的核心问题。目前,大部分地区呈现警力不足、人才流失、战斗力提高不持续、人与装备结合不全面的现状,已经成为消防部队正规化建设的首要障碍。这就需要消防部队统筹人才警力,合理配置资源,提高人才警力搭配效率,走战斗力提升模式集约化发展道路,防止“有才不举、人才扎堆、基层薄弱”的 人才警力配置,保证消防部队战斗力的持久和旺盛。
三、坚持科技强警,按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,加快正规化和信息化复合发展
消防部队正规化建设是消防部队抓住时代机遇,努力提升自己的意识问题。目前消防部队建设已经搭上“后信息化时代”的快车,工作系统信息化、作战指挥网络化、器材装备自动化的信息化消防部队初露端倪。如何充分发挥信息化的实效,加快正规化和信息化复合发展是摆在消防部队建设面前的一个难题。目前消防部队有科技强警,走信息化发展道路的意识,但是大部分不能实现高科技与人才的有效结合,不能充分发挥信息化建设的成果。使高科技装备由于不会操作而“束之高阁”,信息化网络使用不经常而使各级网站“无人问津、门可罗雀”。加快正规化和信息化的复合发展,首先就要打赢信息化战争,建设真正的信息化军队,实现科技高效强警。
四、建立寓军于民的发展体系、消防部队人才培养体系和保障体系
推动消防部队的正规化建设,就要注重建立警地和谐的社会环境圈,将自身的发展真正融入到社会主义现代化、和谐化建设过程中去,拒绝做发展的旁观者和看客,真正把自身战斗力的提高定位在满足人民新要求和新期待上,建立寓军于民的发展体系,充分利用丰富的社会教育资源,依托国民教育进行人才培养,比如依托驻地大中专院校军地联合办学,采取短期培训或中短期培训,在职学习或脱产学习等形式,逐步解决官冰的成长成材问题,以建立完整的消防部队人才培养体系和保障体系。
五、以“三基工程建设”为契机,强基固本,打赢发展基础战
俗话说,树高千尺也要扎根泥土中。建立一支强大正规的消防部队,就应该注重从根基培育起。强基固本,才能扶摇直上。今年正是消防部队“三基工程建设”攻坚年。消防部队应该牢牢把握基层建设的最后机会,要通过抓基层、打基础、苦练基本功,向素质要战斗力,把基础工作打牢、打实,为消防工作和消防队伍正规化建设提供有力的支撑、可靠的保障。
六、坚持依法治军、从严治军,完善军事法规,加强科学管理
正规化的消防部队建设应该置身于和谐社会构建这个大环境下,致力于和谐警营建设。胡锦涛总书记指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在和谐社会所要求的大环境下,各基层消防部队如何为打造“和谐中国、平安中国”扮演好“红门卫士”的角色,是摆在全国消防部队面前的时代课题,要保卫社会稳定,为和谐社会的构建保驾护航,坚定“忠诚到永远”的理想信念,首先要构建自身的和谐。根据“和谐社会”的要义内涵,我们所构建的和谐警营,首先应该是依法治军、从严治军,完善军事法规,加强科学管理的正规化警营。正规化的消防部队建设应该向法律要和谐、向科学管理要战斗力。推进依法治军、从严治军,完善军事法规,加强科学管理是消防部队建设刻不容缓的课题。
总之推进消防部队正规化建设,就要立意深远、把握大局,以科学发展观为指导,循序渐进、取得正规化建设的最终胜利。
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